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新华网:赵正洲:民办教育的发展以及如何办好

发布日期:2013-10-14    浏览次数:

我想说两个问题:

     第一个问题,是民办教育的发展,我想它具有外部因素,也有内部因素,刚才听了几位同志的发言似乎是外部因素,而且我觉得目前在外部最核心的问题可能是两个:

     1、关于民办大学的定位,实际上是属性的问题,我过去也研究过《民办教育促进法》,最近也看到它的修改,包括《教育规划纲要》等等,其他相关的政策,民办教育的属性我觉得有一些定位,但是不够清晰,或者说有定位没有配套措施,使一些定位和他的说法体现在一种抽象的层次,在全国不同地方操作起来不一样,这是我的感觉。比如说上海,实际上上海政府在实行给民办教育的补贴,我了解的福建在进行改革试点,而且也出台了一些政策,比如说浙江就有一些类似的做法,我觉得这个问题对于民办教育定性,一个是准确性的问题,另一个是明晰化的问题。他的准确性和明晰化都做的不太够,在操作层面就显得比较困难,这是我觉得目前促进民办高等教育发展需要做的工作。

     2、中国的高等民办教育在中国高等教育体系当中的地位和作用,其实走到今天以后我觉得需要重新界定,无论你是公办的,还是民办的,无论是政府投资的,还是企业投资的都是咱们国家的高等教育,都是为国家培养人才,因此我们回过头来投资不能决定民办教育的本质,充其量是一个手段,所以高等教育是培养什么样的人才,从这个来讲一系列的政策本源在这个地方。

   第二方面,民办大学怎么发展同样是一个问题,民办大学要对自己有清晰的分析,我们发展到今天该处于一个什么样的位置,我们自身应该怎么发展,树立哪些理念、哪些建设,我们在中国的高等教育体系当中应该有什么样的作为,我觉得我们的民办高等院校在这些方面都应该进行一些思考,而且要有所作为。

     比如说我们民办高校里面要不要搞研究、怎么搞研究,做什么样的研究,我们的人才怎么培养。这些问题都是需要我们做一些思考的问题。比如说我们要培育我们的特色、打造品牌,创新我们的人才培养模式,我自己想过,如何来实现三个转变,来抓住几个重点,突破几个难点,这都是我们的特色。比如说专业学科怎么思考,过去更多强调市场规律,实际上我们强调市场规律更多还要强调教育功能,我们的民办学校哪些是你的主体、你的看家本领,哪些是你的特色学科,哪些是面向市场的,这值得我们思考。比如科学研究,我们民办大学强调应用型研究,服务地方经济,这是没问题的。是不是就不需要研究的延伸,我们在学校讨论的时候也研究过,所以我们也强调在抓好应用研究的基础上继续延伸,所以我们学校最近几年都有获得国家自然科学基金,今年也获得五项。

     还有大学的规划建设。我觉得我们作为一所民办大学怎么样从战略的高度来做好我们的发展规划,如何遵循教育的基本规律来优化我们的发展路径,如何确立我们的发展目标来寻找我们的突破口,我觉得这都是我们民办大学自身应该要思考的一些问题。我觉得今天谈民办教育发展,或者是民办大学的发展,应该从两个角度去思考这个问题,如果仅仅只停留在追求国家的政策定位,或者是不练自己的内功,这样民办教育的发展不可能有健康的发展,如果没有国家的支持也不行,这两者应该放在一个系统工程下面去思考问题。

     第三创新管理模式。

     1、我觉得规划的指导是一个非常重要的方面,帮助民办大学把你的学校十年,或者是更长的规划怎么制定好、规划好,是现在急需要做的工作。

     2、要进一步明晰民办大学和公办大学的关系比如说不同层次的教育,不是非要按公办教育程序去搞,有没有一些针对性的政策。

     3、要创新一些机制,一个是大学的内部治理机制,作为政府怎么指导构架。第二既然是要对民办教育进行规范,就应该有民办大学的分流和退出机制。第三需要有认识方面的管理创新,第四是财务机制,特别是审计制,无外乎对政府层面提出这些意见。  

       (注:我校党委书记赵正洲教授在2013新华网“独立院校、民办院校创新与发展高峰论坛”上的发言)

详细链接:http://news.xinhuanet.com/edu/2013-10/14/c_125533392.htm


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